美投资移民门槛上调待定 业内称浇不灭华人热情

　　据美国《世界日报》报道，美国EB-5投资移民(微博)区域中心现行法律日前分别在国会参议院和众议院再次延期五天，至本月16日。移民律师表示，在新法案通过和生效之前，EB-5的投资门槛暂时保持在保在50万元至100万元（美元，下同），申请者暂不必担心突然“涨价”。

　　这项被称为向移民提供入籍快捷方式的EB-5投资移民区域中心的法律于今年9月30日到期，由于在提高投资额等方面仍存在争议，国会随即以临时延期提案（Continuing Resolution），将法律的有效性延期至12月11日。继本月10日顺利再次在众议院获得通过临时延期提案之后，参议院也在11日投票通过该提案。

　　根据统计数据，获得EB-5投资移民签证的投资者多达1万名，其中绝大部分为中国投资者。国会对于EB-5投资移民政策的争议主要围绕是否提高投资数额门槛展开、重新定义“特定行业”（targeted employment areas）、1.15万亿元项目预算。依据当前规定，申请EB-5的投资金额为100万元，但在“特定行业”或地区可以降至50万元。

　　国会探讨的新规定改变包括针对不同种类的投资项目，分配不同的EB-5签证数量，例如向城郊地区的房产投资者发放2000个配额，或投资达到100万元以上的投资者发放一定的配额等。这对计划在纽约市低收入小区开发房产项目、以符合50万元申请门坎的投资者来说，一旦新规上马，将对他们投资的热情和方向等都将产生影响。

　　移民律师曹杨亲民认为，虽然EB-5面临30万元“涨价”等大幅变化，但从长期来看，对保护申请人权益和完善投资移民机制将起到推动作用。尤其是对申请人名额的规定，目前执行“一人一名额”的规定，而将来可能改为以家庭为单位申请，即“一家庭一名额”。她指出，有望鼓励更多有意进行家庭移民的华裔投资者申请EB-5。在新法律生效之前，曹杨亲民建议建议华裔投资者稳扎稳打，可以等待16日国会公布结果之后，再进行申请。

　　纽约移民律师黄唯表示，EB-5投资移民项目的门坎来说，有可能投资移民项目从目前的50至100万元上涨至80万至130万元。她认为，现有的法律从1990年执行至今已经有25年历史，如果门槛提高，可能在执行的一年内对华人投资者产生一定影响，但不会浇灭华人对EB-5的热情。“华裔EB-5申请者当中，很多都是出于为孩子来读书打下基础，即便门坎提高30万元，也不会影响他们的申请。”

　　“除非新法律在国会两院通过并且生效，否则EB-5投资移民项目的申请仍然执行既有的标准。”黄唯提醒民众，目前国会虽然仍就EB-5的门槛规定等尚未达成一致意见，但在新法律通过和生效之前的过渡期期间，即从即日起至16日的EB-5申请仍然按照现定的50万元和100万元标准，申请者不必过于担心。（尹英姿）