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美国移民

萨拉索塔特许学校第六期

2013-12-13    

     EB5 特许学校——6 期(萨拉索塔)有限合伙企业( 合伙企业),是一家于 2013 年 5 月 23日成立的佛罗里达州有限合伙企业,将作为贷方参与位于佛罗里达州的一系列特许学校的开发建 设,包括位于佛罗里达州萨拉索塔市的萨拉索塔特许学校或“项目”。
 
     学校将占地 40,000 平方英尺,设施可容纳 585 名 9 年级至 12 年纪的学生。此项目位于佛罗里达州本尼瓦路南 861 号,所在的萨拉索塔郡坐落在佛罗里达州中部海湾线的西边。项目由 ESJ集团开发,该集团为一家经验丰富的且运作成功的开发商,曾在佛罗里达州开发了 8 所特许学校。
     Charter SC Beneva LLC,一间佛罗里达州的有限责任公司,成立于 2013 年 4 月 9 日,2013 年 4月 12 日标得 4.8 英亩。土地将被建造并以量身定做的方式开发成为容纳 585 名 9 年级至 12 年级学生的特许学校。
 
     Charter SC Beneva LLC 将拥有建筑的所有权并租赁给 Charter School Associates (CSA) (一个经验丰富、成功的学校营运商),该公司将运营特许学校。学校预计于 2014 年秋季开放。由 于该区域特许学校资源的短缺,(后文将具体论述),该学校所创造的所有教育及其他工作将视 为完全的新工作岗位,而不是由其他现有工作岗位转化而来。租赁协议实质上是 Charter School Associates (其 不 具 备 足 够 的 经 历 实 力 来 建 造 学 校 及 设 施 ) 的 融 资 工 具 。 Charter School Associates 享有独家专有的购买优先权,该优先权已在租赁协议上注明。
 
     佛罗里达州经济开发部已证明,根据 2012 年失业率数据统计,该拟建学校坐落于目标就业区域。因此,根据美国移民局(“USCIS”)移民投资项目(EB-5 项目)要求每位投资人可以投资 50 万美元而非通常要求的 100 万,只要此投资在该区域能创造足够的就业岗位。
 
     该项目周围的人口增长预计将高于州平均水平的 1.2%,高于全国平均水平的 0.91%
 
 
特许学校的背景信息
 
     特许学校是一种新型的,创新的公立学校,为家庭提供更多选择且对其结果更负责任。它们 的设计理念是推出符合优秀教育及所服务的社区需求的项目。作为失败的公立学校的替代品,特 许学校提供更多的创新但更少的官僚主义。美国的公立学校很少为学生的表现和其自身的金融情 况负责。尽管公立学校每个学生的平均支出较高,但美国公立学校教育出来的学生远远落后于私 立学校和其它国家的公立学校教育出来的学生。公立学校平均每个学生的收费比特许学校的全国 平均收费高 22%。除了比较拥挤和教育水平比较差之外,公立学校还不需要对家长反馈且通常在 全国实行‘一刀切’模式的教育。
 
     特许学校是美国成长最快,最成功的改革之一。第一个特许学校于 1992 年在明尼苏达州省
保罗市建立。20 年过去后,现在近 5,400 间特许学校正为全美国超过 40 个州和哥伦比亚特区
的 170 万儿童服务。
 
人口统计及需求

     该物业位于美国佛罗里达州萨拉索塔郡的萨拉索塔市的一块空地,该位置坐落在北巷-萨拉索 塔-布雷登诺大都市统计区(“MSA”)。该 MSA 区域拥有超过 72 万人口,据美国人口调查局预测, 2010 到 2012 年人口增长 2.7%。更重要的是,从 2010 年到 2012 年,州内 18 岁以下人口的增长超 过 21%,同期,萨拉索塔州 18 岁以下人口增长也显示出稳定的增长率为 15.5%。
 
     根据公立特许学校国家联盟的数据,全国特许学校等候名单已超过 60 万名学生,创出新高。
根据佛罗里达州教育部统计,在该州特许学校等候名单上有 61,198 名学生(意味着他们已提出申
请,但因申请者超出可提供名额而使用抽签方式时,未能获得名额)。
 
政府资助的承租方及经营者
 
     开发商将与 Charter School Associates(CSA)签署 20 年的租约。CSA 是佛罗里达特许学校 首屈一指的运营方。CSA 的学校是以表现为基础的教学中心。CSA 的学校的特征在于挑战性的课程、合格的教师以及家长、学生及州和地区当局的严格问责制。州和当地政府基金每年向每名学生提供大约$10,275 美元。CSA 已开发了众多学校项目,包括高度专业化的南佛罗里达州自闭症的特许学校。现在 CSA 运营 17 所学校有 9000 名学生。CSA 以结果为导向,是佛罗里达最受尊敬的教育管理公司之一。
 
 
 
经济影响及就业创造
 
     评估萨拉索塔和马纳提郡的经济影响时运用了 RIMS II 经济模型。该项目建设预计需要少于 1 年的时间完成,因此只有间接及诱发性建设就业岗位可以计算在内。硬性建设成本预计为 658.7万美元。该项目预计将创造 183 个直接、间接及诱发性就业岗位包括学校运营所需员工。
 
     Evans Carol 咨询公司已经运用 RIMS II 模型做出了一份分析。关于就业创造的更多信息已 经在经济报告里有详细介绍,经济报告将以附表的形式附载于每位投资人的签证申请表。
 
监管账户资金
 
     来自 EB-5 投资者的资金将被存入一家美国金融机构 Bancorp 银行的监管账户。待投资者的 I-526 申请收到来自 USCIS 的批准通知后,资金会被投入项目中。这些 EB-5 的收入会立即被投资 到项目所收到的预审合格的特许学校。
 
过渡性融资
 
     该项目将建立过渡性贷款融资(“桥基金”),以便缓解在 EB-5 资金从监管账户释放之后,6 至 12 个月时前期投资所带来的时间问题。这笔桥基金将为项目建设初期提供资金,并在 EB-5
款项从监管账户释放后归还。桥基金的金额不会超过投资者 I526 申请获批准后可释放资金的总额。

 
     一旦有投资者的资金用于归还桥基金,便会出具相关的还款信件。由于项目将会采用桥基金作为基础,一旦资金从监管账户释放,EB-5 投资者会代替桥基金。
 
经验丰富的开发商
 
     这个项目的开发商是当地的 ESJ Capital Partners 公司(简称“ESJ”),总部设在佛州 Aventura。ESJ 在地产及私募方面拥有丰富的经验,有超过 1.2 亿美元的投资并管理着超过 100 万平方英尺的地产。ESJ 在开发特许学校方面有很丰富的经验,且已经成功完成 8 所学校和一些 医疗办公大楼和养老院。
 
 
融资
 
 
     用于建设学校的资金(预估一共 8,000,000 美元)将通过以下方式募集:
 
 
  EB5 特许学校——6 期(萨拉索塔)有限合伙企业…………6,000,000 美元
  开发商…………………………………………………………2,000,000 美元
  项目总成本……………………………………………………8,000,000 美元
 
       EB-5 的就业创造的要求将通过建设及运营学校预计产生的 183 个直接、间接和诱导的工作 岗位来满足。这个项目可以容纳最多 12 名 EB-5 投资者,每人投资 50 万美元到名为 EB5 特许学 校——6 期(萨拉索塔)有限合伙企业的佛州有限合伙企业并享受有限合伙权益。
 
       EB5 特许学校——6 期(萨拉索塔)有限合伙企业之后会向 Charter SC Beneva, LLC(其 100% 拥有该项目资产)提供担保贷款。
 
 
 
投资结构
 
有限合伙权益
 
     资金将以高级担保贷款的方式投入到拥有并控制该楼宇的 Charter SC Beneva,LLC。贷款的 期限为 5 年,以满足 EB-5 投资人办理签证的要求。贷款将会以 Charter SC Beneva 的所有者权 益为抵押担保。

 

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  • 注册律师: 梁英杰
    职      称: 中国注册律师
    梁英杰律师,广州暨南大学法学士、中华全国律师协会会员,深圳市律师协会会员,现为深圳亚美加因私出入境公司法律顾问。处理民商事法律案件、香港资本投资计划等比较有深入研究,本律师性格开朗、乐于助人,有独特的法律智眼,为有当时人排扰解难,提供优质的法律服务。
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